一、开发建设项目的水土流失特点
1.地域不完整
    如矿区企业影响区域一般都不是完整的一条小流域或面坡；公路、铁路等工程穿山越水涉及的是一条线，影响区域长而窄。
2.水土流失不均衡
     开发建设项目造成的水土流失具有突发性，在整个流失过程中水土流失有时轻微，有时非常剧烈。往往是开始建设时，造成十分严重的水土流失，到生产时期保持一个相对稳定的侵蚀量级。因此，在防治水土流失的措施布局和实施时序上要因时制宜。
3.水土流失危害的多样性和潜在性
     由于开发建设项目类型多种多样，造成水土流失的形式和危害也各不相同。地面生产项目主要是通过对地形地貌、地表、植被的破坏加剧水土流失，而一些地下生产项目如采煤、淘金等除部分地面扰动外，更长期的是通过对地层、地下水等的影响，间接的使地下水位下降，地面植被退化，地面塌陷，从而加剧了水土流失，因此，其危害具有潜在性。
二、水土保持方案的特点
1.防治目标专一
    常规治理——经济、社会、生态效益为目标。
    建设项目——以控制水土流失为目标，保障项目区工程设施和生产安全，兼顾美化环境、净化空气、维护生态平衡的效果。
2.防治工程的标准高
    常规治理——防治水土流失，拦蓄10年或20年一遇暴雨标准。
    建设项目——防治开发建设项目区水土流失和洪水泥沙对项目、周边地区的危害，防治工程的标准往往是以保护的对象来确定的。
3.治理的投资按规范计算确定
    常规治理——当地农民受益，投资属补助性，无硬性标准。
    建设项目——法定治理义务，投资按国家基本建设规定的标准计算。
4.方案限期实施
    常规规划——实施的早与晚一般不会产生很大的危害或影响。
    建设项目——防治方案的实施具有严格的期限，不能逾期。如公路、铁路、通讯等一次性建设项目，必须在工程开工前完成方案，才能预防和治理施工过程中的水土流失。
5.与项目工程相互协调
    常规治理——独立编制规划和组织实施。
    建设项目——防治工程布设、实施等要与主体工程相协调。结合项目施工过程和工艺特点，确定防治措施和实施时序。
6.方案具有强制实施性
    常规治理——大多是政府行为。
    建设项目——法律强制行为，方案一经水行政主管部门批准，从法律上具有了强制实施性，未经批准不得擅自停止实施或更改方案。
三、水土保持方案的作用和意义
   1.落实法律规定的水土流失的防治义务
   2.水土保持列入了开发建设项目的总体规划
   3.水土流失防治有了科学规划和技术保证
   4.有利于水土保持执法部门监督实施